怎样做到法制机构与执法面对面监督

2024-05-13

1. 怎样做到法制机构与执法面对面监督

一、整合监督力量,搭建法制监督平台。
将整合监督力量,搭建监督平台作为法制工作的着力点。通过建设“三个平台”,克服内部监督利益关联、相互礼让,外部监督主体众多、难成网络的弊端,确保监督公平有效。
1、搭建层级监督平台。
加强行政复议监督,严格依照《行政复议法》受理案件,不拖延、不推诿,为当事人排忧解难。强化复议调解,将依法办案与说服教育相结合。
2、搭建民众监督平台。
实行行政执法责任制,对各行政执法部门梳理确认后的行政执法依据、岗位、职责、程序向社会公布,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。设立行政执法投诉信箱,搭建行政执法监督平台。及时启动法定监督程序,实行“受理、批办、回复”一条龙式服务,依法纠正各类违法执法行为。
3、搭建媒体监督平台。
凡是执法过程中有违法、违纪行为及“吃、拿、卡、要”被新闻媒体曝光的,均纳入依法行政量化考核中,并将违法违纪人员移交监察、组织、人事部门处理。同时要求各行政执法主体要主动接受媒体监督,每个执法单位要与1至2家新闻媒体“结对子”,明确媒体对本单位监督的目标,变被动监督为主动监督。
二、完善监督机制,提升法制监督实效。
该办着力加强同司法、监察、信访、效能等部门监督力量的有效配合,建立四项联动机制,在推进行政执法体制改革、规范行政执法行为、提高依法行政水平、优化经济发展环境方面发挥有效作用。
1、建立政府法制与司法机关联动机制。
通过建立和实行“两法衔接”信息共享、政府法制部门与司法机关联席会议等制度,会同各行政执法部门,及时沟通信息、移送案件,依法重点打击了一批制售伪劣食品等危害民生的刑事犯罪行为。
2、建立政府法制与监察机关联动机制。
通过联合实施行政执法检查、行政执法案卷评查、建立行政执法违法和不当执法行为通报制度、问责移送等方式,建立完善了政府法制和监察联动机制,将行政执法责任制落到实处。
3、建立政府法制与信访工作联动机制。
积极参与重大信访事项复查复核和合法性审查把关工作,每年审核信访事项均在50件以上,确保信访事项依法合规办理,多数案件做到了人走事结,息诉罢访,有效化解了行政纠纷和社会矛盾。
4、建立政府法制与效能纠风部门联动机制。
该办将效能建设和行政执法评议情况纳入对各行政执法部门依法行政考核体系,提高考核比重。先后配合相关部门组织依法行政情况督查,对各行政执法部门社会测评,提升了法制监督的实效。
三、发挥监督作用,履行法制监督职能。
1、推进综合执法改革创新中履行法制监督职能。
在推进城市管理、国土资源、文化市场、海洋渔业、交通运输、环境保护等重点领域综合执法改革创新中主动发挥参谋助手作用、依法履行法制监督职能,从法律层面保障了该区综合行政执法局的顺利组建。
2、在理顺行政执法体制机制中履行法制监督职能。
该办积极梳理区级、镇(街道、园区)级的职责关系,不断整合行政执法机构职责,推动行政执法重心下移,着力解决权责交叉、多头执法等问题。充分发挥政府法制机构职能作用,加大对综合执法工作的业务监督和指导,及时防止和纠正行政执法中的不作为、乱作为问题。
3、在依法向各大功能区赋权中履行法制监督职能。
对《关于赋予各大功能区行政审批权限的实施方案》、《关于进一步支持和保障各大功能区加快发展的意见》等文件进行了审查把关,确保向各大功能区下放的有关产业发展、投资、规划、土地、建设、环境保护、安全生产等方面的行政审批权限合法有效。对委托各大功能区行使的行政审批事项,该办及时督促相关部门做好相关委托协议、行政审批专用章印模等手续的备案工作,确保赋权到位、落实到位、监督到位。

怎样做到法制机构与执法面对面监督

2. 执法监督与法治建设工作有那方面

您好,亲,一、着力行政执法监督机制建设

通过建立健全《毕节市行政检察与行政执法监督衔接(试行)的通知》《毕节市行政错案问责追责办法(试行)》《毕节市行政执法投诉举报处理制度》《毕节市行政执法监督检查制度》《毕节市行政执法情况通报办法》《毕节市行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究办法》《毕节市行政执法案卷管理与评查办法》《毕节市行政执法争议协调解决办法》《毕节市行政处罚(许可)案卷评查评分细则表(试行)》等制度机制,实现行政检察与行政执法监督有效衔接,推进精准问责与容错纠错并重,行政执法监督渠道透明畅通,行政执法案卷严格规范管理,行政执法监督制度机制全面健全。

二、着力行政执法监督方式创新

一是常态化开展案卷评查。将案卷评查作为行政执法监督的主要方式,创新行政执法案卷评查方式,常态化开展行政执法案卷评查工作。创新执法案卷评查机制,2020年,对市县两级重点执法领域90多家行政执法部门共99卷行政执法卷宗和行政执法“三项制度”清单目录进行集中评查,组织10个县区司法局同志和市政府法律顾问组成10个初评小组,对本县区的行政执法案卷进行初评后,按照执法领域分别报给市直执法部门法规工作同志组成的5个复查复核小组进行复核,通过评查让县区和市直执法部门分别深入发现本地本系统行政执法部门存在的问题,针对性进行整改。二是强化行政执法专项监督。强化府院联动,加强同检察机关的联系沟通。2021年,针对2020年评查发现的问题开展专项行政执法专项监督行动,市司法局同市检察院组成联合监督检查组对市县116家行政执法部门232件行政执法案卷及行政执法“三项制度”相关资料开展行政执法专项监督检查,监督检查结果报市政府同意后全市通报并要求整改,进一步加强行政执法规范化建设。三是畅通行政执法监督投诉举报渠道。2019年印发《关于在门户网站公布行政执法监督举报方式的通知》,推动全市各级行政执法部门公布行政执法投诉举报方式,畅通行政执法监督渠道。2021年,印发《关于畅通行政执法监督投诉举报渠道的通知》,进一步推动和健全行政执法监督投诉举报渠道,市县全面公布行政执法监督投诉举报方式,将其作为监督行政执法活动和听取和收集社会公众对行政执法问题和建议的渠道,激活行政执法监督“神经末梢”,全面维护人民群众的合法权益。

三、着力行政执法监督队伍培育

高素质的行政执法监督队伍是指【摘要】
执法监督与法治建设工作有那方面【提问】
您好,亲,一、着力行政执法监督机制建设

通过建立健全《毕节市行政检察与行政执法监督衔接(试行)的通知》《毕节市行政错案问责追责办法(试行)》《毕节市行政执法投诉举报处理制度》《毕节市行政执法监督检查制度》《毕节市行政执法情况通报办法》《毕节市行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究办法》《毕节市行政执法案卷管理与评查办法》《毕节市行政执法争议协调解决办法》《毕节市行政处罚(许可)案卷评查评分细则表(试行)》等制度机制,实现行政检察与行政执法监督有效衔接,推进精准问责与容错纠错并重,行政执法监督渠道透明畅通,行政执法案卷严格规范管理,行政执法监督制度机制全面健全。

二、着力行政执法监督方式创新

一是常态化开展案卷评查。将案卷评查作为行政执法监督的主要方式,创新行政执法案卷评查方式,常态化开展行政执法案卷评查工作。创新执法案卷评查机制,2020年,对市县两级重点执法领域90多家行政执法部门共99卷行政执法卷宗和行政执法“三项制度”清单目录进行集中评查,组织10个县区司法局同志和市政府法律顾问组成10个初评小组,对本县区的行政执法案卷进行初评后,按照执法领域分别报给市直执法部门法规工作同志组成的5个复查复核小组进行复核,通过评查让县区和市直执法部门分别深入发现本地本系统行政执法部门存在的问题,针对性进行整改。二是强化行政执法专项监督。强化府院联动,加强同检察机关的联系沟通。2021年,针对2020年评查发现的问题开展专项行政执法专项监督行动,市司法局同市检察院组成联合监督检查组对市县116家行政执法部门232件行政执法案卷及行政执法“三项制度”相关资料开展行政执法专项监督检查,监督检查结果报市政府同意后全市通报并要求整改,进一步加强行政执法规范化建设。三是畅通行政执法监督投诉举报渠道。2019年印发《关于在门户网站公布行政执法监督举报方式的通知》,推动全市各级行政执法部门公布行政执法投诉举报方式,畅通行政执法监督渠道。2021年,印发《关于畅通行政执法监督投诉举报渠道的通知》,进一步推动和健全行政执法监督投诉举报渠道,市县全面公布行政执法监督投诉举报方式,将其作为监督行政执法活动和听取和收集社会公众对行政执法问题和建议的渠道,激活行政执法监督“神经末梢”,全面维护人民群众的合法权益。

三、着力行政执法监督队伍培育

高素质的行政执法监督队伍是指【回答】